מאת: אסף קופפר
מחלקת הייעול הממשלתית (Department of Government Efficiency – DOGE) היא יוזמה חדשה ומסקרנת שמטרתה העיקרית היא למנוע בזבוז תקציבי ולייעל את פעולות הממשל הפדרלי בארצות הברית. היוזמה, שהוצגה על ידי ממשל טראמפ בשיתוף פעולה עם אילון מאסק, שואפת לחשוף ולמנוע הוצאות מיותרות, להגביר את השקיפות הפיננסית וליצור ממשל רזה ויעיל יותר. על פי הנשיא טראמפ ומאסק, מדובר במנגנון בירוקרטי שעבר במשך עשרות שנים תהליך התרחבות בלתי מבוקר, והגיע למצב שבו חלקים שלמים בממשל אינם מנוהלים ביעילות וללא פיקוח הולם.
DOGE מתמקדת בזיהוי תשלומים חשודים, צמצום מספר המועסקים במגזר הציבורי, ופיקוח על חוזים ממשלתיים למניעת שחיתות ובזבוז. במהלך החודשים הראשונים להפעלתה, המחלקה כבר דיווחה על איתור אי-סדרים בהיקף של עשרות מיליארדי דולרים, כולל תשלומים כפולים לספקים, הוצאות בלתי מוצדקות על חוזים שלא בוצעו, ואף מנגנונים שבהם תשלומים יוצאים ללא פיקוח או רישום תקין. דוגמה שהוצגה על ידי מאסק הייתה מערכת התשלומים של משרד האוצר האמריקאי, שבה תשלומים התבצעו ללא קודים מזהים או סיבה מפורשת, מה שיצר מצב של "שיקים פתוחים" שעשויים להגיע לידיים הלא נכונות.
מאסק חשף במסיבת עיתונאים בבית הלבן כי התוכנית שלו צפויה להביא להפחתה של עד טריליון דולר מהוצאות הממשל השנתיות. הוא ציין כי החוב הלאומי של ארה"ב הגיע לכ-36 טריליון דולר, ורק צמצום משמעותי של ההוצאות יכול למנוע קריסה כלכלית. מאסק הסביר כי אם DOGE תצליח במשימתה, היא לא רק תעצור את ההתרחבות הבירוקרטית, אלא גם תוביל להורדת האינפלציה ולהגברת הצמיחה הכלכלית. לדבריו, השילוב בין חיסכון תקציבי להגברת היעילות הממשלתית יכול להעלות את קצב הצמיחה השנתי של התוצר המקומי הגולמי (GDP) לכ-5%, מה שיהפוך את הכלכלה האמריקאית לתחרותית וחזקה יותר.

אילון מאסק
אחת הדוגמאות המזעזעות שמאסק חשף כללה אנשים בני 150 שממשיכים לקבל תשלומים סוציאליים למרות שאינם בחיים, וכן תשלומים שממשיכים לצאת לספקים למרות שהחוזים שלהם הסתיימו לפני שנים. כמו כן, נמצאו ארגונים ברשימת "אל תשלם" שממשיכים לקבל העברות כספים בהיקפים של מיליוני דולרים. מאסק הדגיש כי מדובר בחשיפות שמעידות על אובדן של מאות מיליארדי דולרים, ושהשיטה הממשלתית הנוכחית בנויה בצורה שמעודדת חוסר יעילות ושחיתות.
המשמעות של DOGE עבור ארה"ב היא עצומה. בטווח הקצר, המחלקה צפויה להביא לחיסכון תקציבי אדיר, דבר שיאפשר לממשל להפנות משאבים לאפיקים קריטיים כמו חיזוק הצבא, תשתיות וחינוך. בטווח הארוך, אם היוזמה תצליח, היא עשויה לשנות לחלוטין את המבנה הממשלתי האמריקאי ולהגדיר מחדש את אופן ניהול התקציב הפדרלי. עם זאת, המהלך אינו חף מהתנגדויות. רבים במערכת הפוליטית והבירוקרטית מביעים חשש מפני קיצוצים אגרסיביים שיפגעו בשירותים חיוניים לציבור, ומהשפעה פוטנציאלית של אינטרסים פרטיים על מנגנון קבלת ההחלטות.
שוק ההון מגיב באופן מעורב להתפתחויות. מצד אחד, חברות המספקות שירותים לממשל האמריקאי כמו נורת'רופ גרומן (NOC) ולוקהיד מרטין (LMT) עשויות להפסיד חוזים גדולים בשל הקיצוצים הצפויים, אך מאידך, חברות טכנולוגיה המספקות פתרונות דיגיטליים לייעול הממשלה עשויות ליהנות מהשינויים. לדוגמה, מאסק ציין כי DOGE שוקלת להטמיע טכנולוגיות בינה מלאכותית למעקב אחר הוצאות ממשלתיות בזמן אמת, מה שעשוי להגדיל את ההזדמנויות עבור חברות העוסקות בניתוח נתונים ובינה מלאכותית כמו פלנטיר (PLTR). בנוסף, הסרת רגולציה עשויה להקל על מגזרים שונים וליצור סביבה עסקית נוחה יותר.
המשמעות של המחלקה ליעילות ממשלתית (DOGE)
אחד ההיבטים המרכזיים של DOGE הוא הפיקוח על מנגנוני תשלום ממשלתיים, כאשר הדגש הוא על מניעת תשלומים לא ראויים למוסדות זרים או ארגונים מפוקפקים. מאסק הדגיש כי כמות אדירה של כספים אמריקאיים זורמת למדינות וארגונים שאין להם פיקוח מספק, ולעיתים אף משמשת למטרות שאינן עולות בקנה אחד עם האינטרסים האמריקאיים. דוגמה לכך היא כספים שהוזרמו לתכניות שונות בחו"ל מבלי שניתן להם מעקב הולם, מה שעלול להוות כר פורה לשחיתות.
למרות היתרונות הפוטנציאליים של DOGE, ישנם אתגרים משמעותיים ביישום המהלך. ראשית, מערכת בירוקרטית ענקית אינה משתנה בן רגע, והמעבר למערכת יעילה ושקופה דורש תהליכים ארוכים ומורכבים. שנית, ההתנגדות הפוליטית והמשפטית עלולה לעכב מהלכים משמעותיים, במיוחד כאשר מדובר בקיצוצים של אלפי משרות. כמו כן, קיים חשש מפני השפעתם של גורמים פרטיים על הממשל, במיוחד כאשר אדם כמו מאסק, בעל אינטרסים עסקיים נרחבים, מחזיק בידו השפעה כה גדולה על קבלת ההחלטות.
בעתיד הקרוב, השפעתה של DOGE על הכלכלה האמריקאית והשוק הפיננסי תתברר יותר ויותר, כאשר החברות והמשקיעים ייאלצו להסתגל למציאות ממשלתית חדשה. אם התכנית תצליח, היא עשויה להפוך את ממשלת ארה"ב ליעילה וחסכונית יותר, ולייצר סביבה כלכלית שבה המשאבים הציבוריים מנוהלים בצורה שקופה ומבוקרת. עם זאת, הדרך לשם עוד ארוכה, והשלכות הרפורמות על שוק ההון והציבור ימשיכו להיות במוקד הדיון הציבורי והפוליטי.
מקורות:
הגרדיין
הינדסטן טיימס
פוקס ניוז
*הכותב משמש כעובד בחברת אינטראקטיב שירותי בורסה
בע”מ (להלן: “החברה”). כל האמור והמוצג בכתבה זו ניתן באופן כללי בלבד ואינו מהווה
ייעוץ השקעות ו/או שיווק השקעות ו/או המלצה כלשהי למסחר בשוק ההון המתחשבים בנתונים
ובצרכים המיוחדים של כל אדם וכן אינו מהווה הצעה לרכישת ניירות ערך ו/או נכסים
פיננסים מכל סוג, מדדים וכיו”ב. כמו כן, המידע המוצג בכתבה לעיל אינו מהווה תמריץ
ו/או המלצה ו/או ייעוץ לפעול בדרך כלשהי בשוק ההון. על כן, אין לפרש דבר באמור
בכתבה כהמלצה או ייעוץ לביצוע רכישה או מכירה של כל נייר ערך או נכס פיננסי המוצג
בה. הנתונים המוצגים בכתבה אינם מהווים ערובה או מדד כלשהו לתוצאות ותשואות
עתידיות. הניתוח שבוצע לעיל הינו רק על בסיס מידע פומבי ציבורי וללא שיח עם החברות
המוזכרות. המידע המוצג הינו לידיעה בלבד ואינו מהווה תחליף לייעוץ המתחשב בנתונים
ובצרכים המיוחדים של כל אדם. פעילות בשוק ההון דורשת ידע, הבנת סיכונים ומיומנות.
כל העושה במידע הנ”ל שימוש כלשהו – עושה זאת על דעתו בלבד ועל אחריותו הבלעדית.
הכותב מחזיק בחלק בניירות הערך ו/או הנכסים הפיננסיים המוזכרים
לעיל.